中国黄金集团有限公司党委

    加强和改进非公有制企业党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是巩固党的阶级基础和扩大群众基础的必然要求。中国黄金集团所属中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司(以下简称“中金珠宝”)在加强与加盟商合作过程中，牢牢把握央企定位，坚定履行党建责任，通过党群共建，着力解决非公有制企业党建存在的“不愿做”“做不了”“做不好”等突出问题，进一步提升非公有制企业党建工作水平，有效促进了公司凝聚力增强、高质量发展和品牌价值提升，深刻诠释了中国黄金“捍卫国家金融安全、引领产业转型升级、守护人民幸福生活”的企业使命。

    一、统一思想，凝聚共识，打通“思想关”，努力解决非公有制企业党建“愿不愿”的问题

    习近平总书记在全国非公有制企业党的建设工作会议上强调，“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。这对加强和改进非公有制企业党建工作提出了明确要求。

    思想是行动的先导。通过深入调研和前期工作的开展，我们发现，非公有制企业在党建方面的思想顾虑主要体现在3个方面。是担心党组织对出资人权力带来制约和掣肘：二是担心党建工作会增加企业运营成本；三是担心企业会因此与政府走得过近，某些缺点会被放大。针对这些顾虑，中金珠宝从加强理想信念和党性教育入手，加强对加盟商的品牌理念树立和央企文化熏陶，从思想上凝聚起党建工作的最大共识。

    增强理想信念。集团公司党委多次组织加盟商去上海、井冈山、遵义、延安等地开展“红色之旅”，同时利用开展“不忘初心、牢记使命”主题教育这个契机，集团公司和中金珠宝两级党委主要领导同志深入加盟企业开展专题调研，同加盟商一起面对面上党课，提升企业出资人的政治觉悟和思想认识。

    对标先进企业。组织加盟商参观学习党建基础牢固、党建工作扎实的民营企业，亲身感受党建工作对企业经营、企业文化的积极作用。

    提升文化认同。组织加盟商参观有“雪域高原金色堡垒”之称的中国黄金“5300党支部”，感受“缺氧不缺精神、海拔高境界更高”的党建文化和“特别能吃苦、特别能战斗特别能奉献”精神，激发大家从事黄金事业的热情涵养黄金为民的情操。

    传递品牌理念。集团公司党委牵头组织加盟商到黄金矿山企业、冶炼加工厂和中国黄金集团展厅参观，了解黄金生产加工的全过程和中国黄金的发展历史，提高对中国黄金品牌内涵的认识。

    投身公益事业。与加盟商联合发起中国黄金党群共建公益行之走进七百弄活动，通过共同参与社会公益，加深加盟商对央企政治责任、社会责任、党建责任的理解。

    一系列活动的开展，有效提升了1000余家加盟商企业对中国黄金央企责任的理解和品牌的认知，增强了从事黄金事业的自豪感、使命感和荣誉感，“黄金为民”理念成为广大员工的最高追求和自觉行动，加盟商与中金珠宝的关系越走越近，同心圆越画越大。

    二、加强指导，综合施策，打通“行动关”努力解决非公有制企业党建“能不能”的问题

    基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。非公有制企业党的建设是党的基层组织建设的一个重要方面，也是党建工作的一个薄弱环节。党建意识淡薄、党建基础薄弱、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得不到充分发挥，是非公有制企业党建工作存在的普遍问题。

    从调研情况来看，非公有制企业党员普遍存在三种心态。一是自卑心态。非公有制企业中的党员和党务工作者许多是国有、集体企业的下岗员工，他们从过去的主人翁地位变成现在的被雇佣关系，有一种自卑感和失落感。二是临时心态。有的党员认为，民营企业工作没有保障，流动性大，而党务工作者大多是兼职或业余，临时心态较重。三是无所谓心态。大多数党员养家糊口的负担重，加之长期的不稳定和流动性，使一些同志对转移党组织关系、参加组织生活抱有无所谓态度。这些都导致非公有制企业党建工作普遍存在党组织设置不完全，“口袋党员”“抽屉党员”较多，党建理论指导滞后，党建手段陈旧等问题，给党建工作开展增加了困难。中金珠宝紧紧围绕制约非公有制企业党建的“瓶颈”和“短板”创新方式方法，坚持综合施策。

    摸清党建台账。以党群共建为载体，对加盟体系党建基础摸底排查，建立台账，形成了规范统一的党建数据库。

    加强业务指导。集团公司主要领导同志多次出席党群共建重大节点活动，帮助协调解决具体问题，为党群共建出谋划策；中金珠宝党委以区域为单位指派党建指导员，按照“党员便于活动，党组织便于发挥作用”原则，采取“单独建”“联合建”“挂靠建”3种方式，分类指导组建党组织，确保应建尽建、能建快建。

    协调组织关系。对一些尚未成立党组织的企业，通过协调当地街道党工委，让“流动党员”党组织关系就近挂靠当地商协会、集团内部兄弟单位等，让100多名“口袋党员”“抽屉党员”重新过上了组织生活。

    发展壮大队伍。按照相关规定，由集团公司党委组织部门出面，积极协调加盟商属地组织部门将入党名额向基层一线倾斜，并把增加入党名额、带动加盟商党建作为集团公司与地方政府开展项目合作的附加条件之一。企业在自主招聘时树立政治导向，同等条件下优先考虑党员，在一些重要岗位招聘时将“是否是党员”作为硬性条件，从员工入职时就厚植政治文化。

    营造浓厚氛围。集团宣传部整合宣传力量、及时总结提炼，并在集团、行业内外广泛宣传推广党群共建成果，力争形成可复制推广的党建经验，为加强党的建设提供黄金智

慧和黄金方案。同时安排专业团队全程跟踪报道党群共建相关活动，并协调各地方党媒加强关注和报道，形成内外呼应、上下联动的宣传报道格局。

    随着党群共建向纵深推进，加盟商的基层党组织建设明显增强，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到发挥，中金珠宝的“根更加扎实，“魂”更加凝聚，激发了民营企业的党建活力和经营动力，为加强中金珠宝与加盟商的良性融合奠定了坚实的基础。

    三、提供保障，融入经营，打通“质量关”努力解决非公有制企业党建“强不强”的问题

    我们在实践中感到，非公有制企业党建工作之所以存在无处着力、抓得不实的问题，主要原因在于支持不到位、形式单一、触角不够长。只有增加保障能力、强化制度约束、丰富活动载体、养成习惯自觉，才能真正使非公有制企业的党组织组织生活严起来、活起来，党员形象树起来、立起来，党组织的作用强起来、发挥出来，真正实现党的组织和工作全地域、全领域、全要素、全时段、全功能有效覆盖。中金珠宝积极探索加强和改进非公有制企业党建的新形式新思路新途径，初步形成了重视、支持、抓实非公有制企业党建工作的鲜明导向和良好态势。

    加强组织保障。集团公司党委将中金珠宝党群共建作为重大党建课题立项，从集团所属二级公司抽调精干力量组成课题组，确立了以“双跨、双赢、双推动”为主线、实现“共

享、共建、共发展”的共建愿景，明确了以组织共建、文化共建、品牌共建、人才共建、责任共建为重点的党群共建内容。同时成立中国黄金党群共建领导小组及其办公室，集团公司党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任副组长，集团相关部门负责人、中金珠宝主要负责人以及各加盟商负责人为成员。

    提供经费支持。以“突出特色、树立标杆、打造品牌”为目标，加大对非公有制企业党建的持续多元化投入。年初从公司党建活动经费中为非公有制企业党建项目单独作预算，并出台相关制度加以落实，着力解决非公有制企业党组织开展活动缺经费、少场所等困难。同时不定期向非公有制企业党组织寄送《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》等书籍，丰富党员业余生活。

    树立政策导向。作为加强和改进非公有制企业党建工作的重要抓手，中金珠宝把党群共建纳人加盟商合同条款，作为加盟商加盟合作的必要条件，强化党群共建的重要性和严肃性。同时把企业家是否支持重视党建工作作为推荐“年度优秀加盟商”等评先评优项目的前置条件，实行一票否决。在每季度召开的加盟商业务分析会上，每个加盟商都要围绕党建工作进展、党群共建开展情况作重点汇报。

    提升队伍水平。针对党务人员“业务不精、能力不强、信心不足”短板，采取邀请专家开展“专题专门”理论教学走出去“实地实景”现场体验、请进来“真人真事”互动研讨，对非公有制企业的党组织书记、党员企业家、党务工作者进行专题培训，实现培训范围全覆盖、培训内容和培训形式丰富多样，取得了提升觉悟、开拓视野、强化能力、激发动力的效果。

    丰富活动载体。与各加盟商签订党群共建协议书和党群共建倡议书，利用网站、橱窗和展板等载体，对其中的内容进行公示，接受党员和群众监督。实施“红色先锋”工程，鼓励党员亮身份、亮职责、亮承诺，组织开展设岗定责、志愿服务等活动，提升客户体验感和品牌美誉度。每年联合各加盟商举办文艺联欢、体育竞赛、演讲比赛等文体活动，让加盟商不断融入中国黄金文化，增强归属感。

    一项项亮点工作、特色活动的开展，促使加盟企业之间、员工之间你追我赶、奋勇当先蔚然成风，员工的业务技能和综合素质明显提高，服务态度和工作作风明显转变，有力带

动企业经营业绩的提升，中国黄金品牌已经成为老百姓心中最可信任的黄金珠宝消费品牌之一。一些加盟商在党建方面较好发挥示范引领作用，成为央企与地方政府开展良性互动、民企积极履行社会责任的典范，极大提升了中国黄金品牌的社会形象和综合实力。

2019年11月

文章来源：2019年第11期党建研究